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根据文本解释（《维也纳条约法公约》第 31 条），“战争”条款中纳入了（国家）紧急状态，。一些国家已经宣布进入此类紧急状态（见此处和此处）。但是，是否正式宣布国家紧急状态似乎与该条款的援引无关紧要，例如，与《公民权利和政治权利国际公约》第 4 条中的减损条款相反。在von Pezold v Zimbabwe（裁决，§624）一案中，仲裁庭裁定，国内宣布进入紧急状态只能作为必要抗辩的证据。El Paso v Argentina一案的仲裁庭裁定，紧急状态可以是经济性质的（裁决，§611）。

而在辩护的背景下，国家紧急状态的定义似乎很宽泛。此外，其他“战争”条款还专门将自然灾害添加到紧急情况列表中（例如印度 2016 年双边投资协定范本第 7 条）。虽然当前的危机是一场自然灾害，但并不排除未来的流行病 哥伦比亚 Whatsapp 号码数据 可能是人为的生物战形式，从而引发“战争”条款。

此外，上下文解释解释了术语“战争”而非“紧急”条款，即将其与“基本安全和紧急”（或“非排除措施”）条款区分开来，后者允许东道国保护其基本安全（例如叙利亚-法国双边投资协定第 4(2) 条）。简单地将某种情况标记为“紧急”，也可以避免（非）国际/国际化武装冲突的所有等级及其陷阱。

存在诸多（司法）障碍的无人区

投资者是否可以就 COVID-19 措施（例如征用关键行业以改造其制造流程）要求赔偿，取决于具体的双边投资协定。寻求对美国提起索赔的投资者将不得不克服几个障碍。美国 2012 年示范双边投资协定的措辞限制了 (i) 非歧视战争条款的国际最低标准，(ii) 损失补偿条款仅限于政府部队/当局的征用和（不必要的）破坏，以及 (iii) 武装冲突或内乱（第 5(4-5) 条）。因此，无论是公共卫生性质的紧急状态，都可能被排除在外。另一个受灾严重的国家伊朗示范双边投资协定第 7 条中也有类似规定，将其适用范围限制为“战争、任何武装冲突、革命或类似的紧急状态”（着重强调）。因此，似乎需要一定程度的交战状态。